Xinhua การเงินและเศรษฐกิจ เซี่ยงไฮ้ 8 สิงหาคม (นักข่าวเฉินหยุนฟู่) กับข้อเสนอของเป้าหมายคาร์บอนคู่ คาร์บอนสีเขียวและต่ำได้กลายเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ ในฐานะที่เป็นเครื่องมือนโยบายหลักในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตลาดคาร์บอนของประเทศได้เข้าสู่ช่วงที่สองของการปฏิบัติตามกฎระเบียบ การดำเนินงานของตลาดคาร์บอนแห่งชาติจะก่อให้เกิดผลกระทบทางสังคมอะไรบ้าง? อุตสาหกรรมต่างๆ ควรส่งเสริมการลดการปล่อยมลพิษในอนาคตอย่างไร? จะแก้ปัญหาช่องว่างทุนขนาดใหญ่เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงได้อย่างไร? ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการลดการปล่อยคาร์บอนได้กลายเป็นจุดสนใจของสังคม
บทสัมภาษณ์ระดับไฮเอนด์ของ Xinhua Finance and economics ร่วมกับ "60 people forum on green Finance" จะเปิดตัวชุดบทสัมภาษณ์พิเศษเกี่ยวกับ "high-end interview · carbon for the future" นับจากนี้เป็นต้นไป เราจะรวบรวม "ความคิดสีทอง" อันชาญฉลาดในด้านการสร้างตลาดคาร์บอนที่เป็นหนึ่งเดียวของประเทศ การเล่นตามหน้าที่ของตลาด การปรับปรุงนโยบายและมาตรการสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง และการสร้างระบบการเงินที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และมีส่วนร่วมในแรงกระตุ้นการพัฒนาใหม่
[แขกรับเชิญ] หวัง จือซวน: รองประธานคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของสหภาพไฟฟ้าแห่งประเทศจีน สมาชิกของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญแห่งชาติด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และประธานสถาบันระบบพลังงานใหม่และการทำให้เป็นกลางทางคาร์บอนของมหาวิทยาลัย North China Electric Power
องค์กรผลิตไฟฟ้าบรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยมลพิษในช่วงประสิทธิภาพการทำงานแรก
Xinhua Finance and Economics: อุตสาหกรรมไฟฟ้าเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมหลักกลุ่มแรกๆ ที่รวมอยู่ในตลาดคาร์บอนแห่งชาติ วิธีการประเมินประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมพลังงานในตลาดคาร์บอนของประเทศในปีที่ผ่านมา?
หวัง จือซวน: บนพื้นฐานของการสรุปและเรียนรู้จากตลาดคาร์บอนนำร่องระหว่างประเทศและจีน ตลาดคาร์บอนระดับประเทศเปิดตัวเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม 2564 ซึ่งครอบคลุมการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ประมาณ 4.5 พันล้านตัน
จากมุมมองของการดำเนินงาน ตลาดคาร์บอนในประเทศดำเนินไปอย่างต่อเนื่องในปีที่ผ่านมานับตั้งแต่เริ่มทำธุรกรรม ราคาโควต้าคาร์บอนมีความผันผวนระหว่าง 40 หยวนถึง 60 หยวนต่อตัน และราคาก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ไม่มีการเพิ่มขึ้นหรือลดลงอย่างรวดเร็วในระหว่างงวด อัตราความสำเร็จของการปฏิบัติงานอยู่ที่ร้อยละ 99.5 ตามปริมาณของผลงาน และปริมาณธุรกรรมยังตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานขององค์กรในด้านประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้องกับความคาดหวังของตลาดคาร์บอนในฐานะเครื่องมือเชิงนโยบายสำหรับการลดการปล่อยมลพิษ
จากมุมมองของการมีส่วนร่วมขององค์กร อุตสาหกรรมไฟฟ้าดำเนินการตามข้อกำหนดของงานควบคุมการปล่อยคาร์บอนแห่งชาติอย่างเฉียบขาด และเป็นผู้นำในการเข้าร่วมในตลาดคาร์บอนแห่งชาติภายใต้แรงกดดันของการรับประกันการจัดหาพลังงาน ราคาถ่านหินที่สูงขึ้น และการขาดทุนจำนวนมากอย่างต่อเนื่อง . อัตราความสำเร็จของรอบการปฏิบัติงานแรกของวิสาหกิจส่วนกลางคือ 100 เปอร์เซ็นต์ ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการดำเนินงานที่มั่นคงของตลาดคาร์บอนของประเทศ
จากมุมมองของประสิทธิผล ระบบพื้นฐานของตลาดคาร์บอนของประเทศได้ถูกจัดตั้งขึ้นในขั้นต้น และกลไกการค้นหาราคาคาร์บอนในตลาดคาร์บอนได้มีบทบาทในขั้นต้น ความตระหนักในสินทรัพย์คาร์บอนขององค์กร การลดการปล่อยคาร์บอน และความตระหนักในการใช้วิธีการตลาดเพื่อลดการปล่อยก๊าซต้นทุนต่ำได้รับการปรับปรุงอย่างมาก และบทบาทของการส่งเสริมองค์กรเพื่อลดก๊าซเรือนกระจกและเร่งการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและคาร์บอนต่ำได้เริ่มขึ้นแล้ว ปรากฏขึ้น.
Xinhua Finance and Economics: ทบทวนการดำเนินงานของตลาดคาร์บอนแห่งชาติในปีที่ผ่านมา คุณคิดว่า "มือที่มองไม่เห็น" ของตลาดคาร์บอนมีบทบาทอย่างไรในอุตสาหกรรมการผลิตไฟฟ้า
Wang Zhixuan: ในฐานะกลไกการลดคาร์บอนต้นทุนต่ำที่ทั่วโลกยอมรับ ผมสนับสนุนบริษัทพลังงานให้เข้าร่วมในตลาดคาร์บอนแห่งชาติมาโดยตลอด ในแง่หนึ่ง กลไกนี้ได้รับการยืนยันในพิธีสารเกียวโตและข้อตกลงปารีส และจีนได้ย้ำหลายครั้งเพื่อส่งเสริมการสร้างตลาดคาร์บอน ในทางกลับกัน ยังมีพื้นฐานทางทฤษฎีทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมที่มั่นคง นั่นคือ ผลกระทบของการปล่อยคาร์บอนไม่เกี่ยวข้องกับที่ตั้งของแหล่งกำเนิดการปล่อยก๊าซ โดยทั่วไปจะถูกควบคุมในระดับเวลาเป็นปี ซึ่งเอื้อต่อ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพมาตรการทางเทคนิคในช่วงเวลาอวกาศที่กว้างขึ้น และมีรากฐานที่นำไปใช้ได้จริงในโลกและจีน นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมในตลาดคาร์บอนยังสามารถปรับปรุงรูปแบบเชิงกลยุทธ์ การเตรียมการทางเทคนิค และการสร้างขีดความสามารถขั้นพื้นฐานในการลดการปล่อยคาร์บอนของโรงไฟฟ้า
นับตั้งแต่เปิดตัวตลาดคาร์บอนระดับประเทศ ก็ประสบความสำเร็จในหลายด้าน ประการแรก ความตระหนักในการลดการปล่อยคาร์บอนและการซื้อขายคาร์บอนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ จากการสำรวจนำร่อง การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินการจำลองสถานการณ์ ไปจนถึงการเปิดตัวอย่างเป็นทางการของตลาดคาร์บอนระดับประเทศ องค์กรผลิตไฟฟ้าโดยเฉพาะในพื้นที่ที่ไม่ใช่พื้นที่นำร่อง ได้ปรับปรุงความเข้าใจเกี่ยวกับตลาดคาร์บอนและการซื้อขายคาร์บอน และองค์กรต่าง ๆ ก็รู้สึกถึงความสำคัญและเป็นการส่วนตัวเช่นกัน ผลกระทบของตลาดคาร์บอนต่อการดำเนินงานและการจัดการขององค์กร
ประการที่สอง การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิตไฟฟ้าถูกเร่งเพิ่มเติม ในแง่หนึ่ง เราจะเร่งการปรับการกระจายพลังงานความร้อนและการเพิ่มประสิทธิภาพโครงสร้างขององค์กร ในทางกลับกัน เราจะส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและลดความเข้มของการปล่อยคาร์บอนต่อหน่วยการผลิตไฟฟ้า
ประการที่สาม ประสิทธิภาพของการจัดการการปล่อยคาร์บอนได้รับการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น การสร้างระบบได้รับการปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไป และการจัดการข้อมูลมีมาตรฐานมากขึ้น องค์กรได้ดำเนินการตามแผนการควบคุมคุณภาพข้อมูลอย่างเป็นเรื่องเป็นราว และเสริมสร้างการจัดระบบ การกำหนดมาตรฐาน และการจัดการข้อมูลของข้อมูลการปล่อยคาร์บอน ในปัจจุบัน บริษัทผลิตไฟฟ้าเกือบทั้งหมดที่รวมอยู่ในตลาดคาร์บอนของประเทศได้ดำเนินการตรวจวัดคาร์บอนแล้ว
ประการที่สี่ เราได้ขยายช่องทางในการลดต้นทุนการลดการปล่อยมลพิษ ในช่วงการปฏิบัติงานแรก องค์กรแต่ละแห่งได้รับอนุญาตให้ใช้โควตาชดเชยการลดการปล่อยก๊าซโดยสมัครใจ (CCER) ระดับชาติที่ได้รับการรับรองที่ร้อยละ 5 ของโควตาที่ต้องชำระเพื่อดำเนินการตามสัญญา ซึ่งจะระดมความกระตือรือร้นขององค์กรลดการปล่อยก๊าซเพื่อพัฒนาโครงการ CCER และ ปรับปรุงความรู้และความต้องการขององค์กรควบคุมการปล่อยมลพิษใน CCER ซึ่งเอื้อต่อการสร้างสถานการณ์แบบ win-win ในการลดต้นทุนการปฏิบัติงานขององค์กรควบคุมการปล่อยมลพิษและเพิ่มผลประโยชน์ขององค์กรพลังงานใหม่
ประการที่ห้า เราจะเร่งสร้างนวัตกรรมทางเทคโนโลยีให้เร็วขึ้น เอื้อต่อการปรับปรุงการสำรวจ การวิจัยและพัฒนา และการปฏิบัติของเทคโนโลยีคาร์บอนต่ำที่มีคาร์บอนเป็นศูนย์และแม้แต่เทคโนโลยีคาร์บอนเชิงลบ และสร้างความก้าวหน้าใหม่ในการวิจัย การพัฒนา การสาธิต และการประยุกต์ใช้การดักจับ การจัดเก็บคาร์บอนแบบหลายทางและต้นทุนต่ำ และเทคโนโลยีการใช้ประโยชน์
เล่นเต็มที่กับกลไกตลาดเพื่อส่งเสริมการพัฒนาคุณภาพ
Xinhua Finance and Economics: คุณมองผลกระทบของตลาดคาร์บอนและตลาดพลังงานสีเขียวที่มีต่ออนาคตของอุตสาหกรรมพลังงานอย่างไร? จะมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสองตลาดในอนาคตหรือไม่?
Wang Zhixuan: จากมุมมองของการปฏิบัติ ธุรกรรมพลังงานสีเขียวหมายถึงธุรกรรมพลังงานระยะกลางและระยะยาวที่มีผลิตภัณฑ์พลังงานสีเขียวเป็นประเด็นหลัก ซึ่งใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ไฟฟ้าในการซื้อและบริโภคพลังงานสีเขียว พลังงานสีเขียวต้องการการรับรองพิเศษ การรับรองพลังงานสีเขียวส่วนใหญ่สะท้อนถึงพลังงานสีเขียวภายใต้กฎหมายพลังงานหมุนเวียน เป็นความหลากหลายทางการค้าภายใต้กรอบของระบบตลาดไฟฟ้าระยะกลางและระยะยาว และการสำรวจกลไกที่มุ่งส่งเสริมการใช้พลังงานใหม่ผ่านตลาดไฟฟ้า
พลังงานสีเขียวมีคุณลักษณะคาร์บอนเกือบเป็นศูนย์ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะได้รับการรับรองด้วยคุณลักษณะนี้ ตัวอย่างเช่น ไฟฟ้าพลังน้ำและพลังงานนิวเคลียร์ก็มีคุณลักษณะของคาร์บอนเกือบเป็นศูนย์เช่นกัน ดังนั้นวัตถุประสงค์โดยตรงของกลไกพลังงานสีเขียวและกลไกตลาดคาร์บอนจึงแตกต่างกัน และกลไกตลาดก็แตกต่างกันด้วย กลไกที่ส่งเสริมการใช้พลังงานสีเขียวโดยตรงคือ CCER
ในปัจจุบัน กลไกการชดเชยในตลาดคาร์บอนของประเทศอนุญาตให้ "หน่วยการปล่อยก๊าซหลักใช้การชำระโควตาการปล่อยคาร์บอนชดเชยทุกปี และสัดส่วนการชดเชยจะต้องไม่เกินร้อยละ 5 ของโควตาการปล่อยคาร์บอนที่ควรชำระ" มีบทบาทในระหว่างการดำเนินงานออนไลน์ของตลาดคาร์บอน หน่วยปล่อยก๊าซหลักใช้ CCER มากกว่า 32 ล้านตันเพื่อชดเชยการชำระโควตา โดยมีผลประกอบการมากกว่า 900 ล้านหยวน ซึ่งไม่เพียงช่วยลดต้นทุนการปฏิบัติงานของหน่วยปล่อยก๊าซหลัก และลดภาระขององค์กรเท่านั้น แต่ยังได้ มีบทบาทอย่างมีประสิทธิภาพในการส่งเสริมการปรับโครงสร้างพลังงาน การอนุรักษ์พลังงานและการปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงาน การปกป้องระบบนิเวศและการชดเชย หากพลังงานสีเขียวสามารถรับรู้ได้ว่าเป็น CCER ก็จะมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับตลาดคาร์บอน อย่างไรก็ตาม พลังงานสีเขียวไม่สามารถรับรู้และนำกลับมาใช้ซ้ำได้ และสามารถทำกำไรได้ทั้งสองตลาด ในระยะสั้น จำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมอย่างเป็นระบบและการประสานงานโดยรวมเพื่อส่งเสริมการซื้อขายพลังงานสีเขียวและการซื้อขายในตลาดคาร์บอน
ในปัจจุบัน การออกแบบระดับบนสุดของตลาดไฟฟ้ายังไม่สมบูรณ์แบบ ลักษณะการเปลี่ยนผ่านของทางคู่และหลายทางมีความโดดเด่น และความแตกต่างในการปฏิรูประดับภูมิภาคนั้นชัดเจน ทั้งนี้เนื่องจากในช่วงแรกที่ตลาดคาร์บอนและแม้แต่ระบบควบคุมการปล่อยคาร์บอนยังไม่สมบูรณ์แบบ ตลาดไฟฟ้าและนโยบายอื่นๆ มีหน้าที่ส่งเสริมการพัฒนาคาร์บอนต่ำในระดับหนึ่ง เมื่อระบบนโยบายเป้าหมายคาร์บอนสองเท่า "1 บวก n" ได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง จำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างระบบและกลไกทั้งเก่าและใหม่ ตัวอย่างเช่น วิธีดำเนินการต้นทุนพลังงานคาร์บอนต่ำผ่านตลาดไฟฟ้า ในขณะที่รับประกันความเพียงพอของกำลังการผลิตและความยืดหยุ่นของความน่าเชื่อถือของระบบ และป้องกันความผันผวนอย่างรุนแรงของราคาไฟฟ้า และวิธีการประสานภาระที่แท้จริงของการส่งต้นทุนคาร์บอนโดยพลังงาน ผู้ใช้ในภูมิภาคต่างๆ เนื่องจากความแตกต่างของนโยบายการปฏิรูปพลังงานในภูมิภาคต่างๆ
มีข้อเสนอแนะว่าตลาดคาร์บอน ตลาดพลังงานสีเขียว และกลไกที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ควรมีบทบาทร่วมกันในการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงพลังงานไฟฟ้าที่สะอาดและปล่อยคาร์บอนต่ำในอนาคต อุตสาหกรรมไฟฟ้าของจีนมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง เช่น พลังงานความร้อน (พลังงานถ่านหินคิดเป็นสัดส่วนที่แน่นอน); ระดับทางเทคนิคโดยรวมของพลังงานถ่านหินนั้นก้าวหน้า แต่เวลาให้บริการสั้น พลังงานหมุนเวียนมีลักษณะของการสุ่ม ความผันผวน และไม่ต่อเนื่อง การเชื่อมต่อกริดขนาดใหญ่มีผลกระทบต่อการทำงานที่ปลอดภัยและมั่นคงของระบบไฟฟ้า สัดส่วนของแหล่งจ่ายไฟที่มีการควบคุมอยู่ในระดับต่ำ และต้องการการเปลี่ยนแปลงที่ยืดหยุ่นของพลังงานถ่านหินเพื่อให้มีบทบาทในการควบคุมสูงสุด เมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงของพลังงานไฟฟ้าที่สะอาดและปล่อยคาร์บอนต่ำ สำหรับพลังงานประเภทต่างๆ ระดับทางเทคนิคและขั้นตอนการพัฒนา จำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพของตลาดคาร์บอน ตลาดพลังงานสีเขียว กลไก CCER และกลไกอื่นๆ ในลักษณะที่ประสานกันเพื่อให้เต็มประสิทธิภาพ เล่นเพื่อประสานนโยบาย แต่เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนของนโยบายและการกำกับดูแลซ้ำ ในขณะเดียวกัน ด้วยการปฏิรูปการตลาดไฟฟ้า องค์ประกอบทั้งหมดและการเชื่อมโยงของระบบไฟฟ้าจะถูกปลดบล็อกและปรับให้เหมาะสมเพื่อให้บรรลุภารกิจที่หลากหลายของการพัฒนาพลังงานไฟฟ้าคุณภาพสูงและการดำเนินการตามเป้าหมาย "คาร์บอนสองเท่า" ของพลังงานไฟฟ้า .
พลังงานถ่านหินยังคงแบกรับภาระหนักในระยะสั้น และตลาดคาร์บอนส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงพลังงานและการพัฒนาพลังงานใหม่
Xinhua Finance and Economics: ปัจจุบันราคาพลังงานฟอสซิลทั่วโลกอยู่ในระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์การจัดหาพลังงานในยุโรปนั้นรุนแรง คุณมองการคาดการณ์การขาดแคลนพลังงานในปัจจุบันและผลเสียของตลาดคาร์บอนอย่างไร?
Wang Zhixuan: ปัญหานี้ควรดูจากมิติเวลาสองมิติคือระยะยาวและระยะสั้น ในระยะยาว ความมั่นคงทางพลังงาน ซึ่งรวมถึงการจัดหาพลังงานที่เพียงพอและราคาพลังงานที่เหมาะสมและมีเสถียรภาพ ถือเป็นข้อพิจารณาอันดับแรกในการกำหนดกลยุทธ์และนโยบายด้านพลังงานของโลก จากมุมมองของหลักการพื้นฐานที่กำหนดขึ้นโดยประเทศต่างๆ ในด้านพลังงาน สิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และกฎหมายอื่นๆ ความมั่นคงด้านพลังงานเป็นข้อสันนิษฐานและภารกิจหลักโดยไม่มีข้อยกเว้น จากมุมมองของกระบวนการพัฒนาของประเทศต่างๆ ในขั้นตอนของการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วซึ่งมีลักษณะเป็นอุตสาหกรรมเคมีหนัก ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่ร้ายแรงปรากฏขึ้นในเวลาเดียวกัน เมื่อการพัฒนาอุตสาหกรรมพัฒนาไปถึงระดับหนึ่ง สิ่งแวดล้อมและการพัฒนาจะค่อยๆ ประสานกัน และให้ความสำคัญกับสิ่งแวดล้อมในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าในระยะใดก็ตาม ความมั่นคงทางพลังงานถือเป็นรากฐานของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม
ประเด็นที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงทางพลังงานมักเกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ การพัฒนาเศรษฐกิจ สถานการณ์ระหว่างประเทศ ภูมิรัฐศาสตร์ ฯลฯ ซึ่งเป็นเรื่องยากที่ประเทศหรือภูมิภาคจะควบคุมได้อย่างสมบูรณ์ ดังนั้นจึงควรใช้มาตรการเพื่อป้องกันความเสี่ยงด้านความมั่นคงด้านพลังงานที่สำคัญ เช่น หงส์ดำหรือแรดเทา
ในการเปลี่ยนแปลงพลังงานที่มีคาร์บอนต่ำ จำเป็นต้องปฏิบัติตามการถอนพลังงานแบบดั้งเดิม ซึ่งต้องขึ้นอยู่กับการทดแทนพลังงานใหม่อย่างปลอดภัย เป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปสำหรับทุกประเทศในการปรับเปลี่ยนนโยบายพลังงานปัจจุบันและนโยบายคาร์บอนต่ำตามสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง ภายใต้สถานการณ์วิกฤตพลังงานระหว่างประเทศในปัจจุบัน การปรับเปลี่ยนที่จำเป็นของบางประเทศต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและมาตรการด้านพลังงาน และแม้แต่เป้าหมายระยะสั้นจะไม่ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อทิศทางเชิงกลยุทธ์และเป้าหมายระยะยาวของการพัฒนาคาร์บอนต่ำ
ทั่วโลก พลังงานฟอสซิลยังคงมีบทบาทสำคัญในการรับประกันการจัดหาพลังงานที่ปลอดภัย พลังงานฟอสซิลคิดเป็นประมาณร้อยละ 83 ของการใช้พลังงานทั่วโลก และคิดเป็นร้อยละ 83 ในประเทศจีนด้วย ข้อแตกต่างคือถ่านหินเป็นพลังงานฟอสซิลหลักในจีน ซึ่งคิดเป็นประมาณร้อยละ 56 ของการใช้พลังงานของจีน ในขณะที่พลังงานฟอสซิลในประเทศพัฒนาแล้วส่วนใหญ่เป็นน้ำมันและก๊าซ
อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงสู่คาร์บอนต่ำของจีนกำลังเร่งตัวขึ้น ยกตัวอย่างโรงไฟฟ้าถ่านหิน ในทศวรรษที่ผ่านมา สัดส่วนการผลิตไฟฟ้าจากถ่านหินได้ลดลงจากประมาณร้อยละ 80 เป็นร้อยละ 60 และตำแหน่งหน้าที่ก็เริ่มมีการเปลี่ยนแปลงทางประวัติศาสตร์ กล่าวคือ ได้รับการสนับสนุนจากไฟฟ้า และค่อยๆ เปลี่ยนเป็นพลังงานไฟฟ้า สนับสนุนและสนับสนุน
เนื่องจากพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์เชื่อมต่อกับกริดไฟฟ้ามากขึ้น ความสุ่ม ความผันผวน และการไม่ต่อเนื่องของการผลิตไฟฟ้าทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในลักษณะของแหล่งจ่ายไฟ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการใช้พลังงานหมุนเวียนสูงสุดและความปลอดภัยของโครงข่ายไฟฟ้า จึงมีการเสนอข้อกำหนดที่สูงขึ้นสำหรับจำนวนแหล่งพลังงานที่ยืดหยุ่นและความสามารถในการควบคุมที่รวดเร็ว ในปัจจุบัน การผลิตไฟฟ้าจากกังหันก๊าซและแหล่งกักเก็บแบบปั๊มได้รับการยอมรับในระดับสากลว่าเป็นแหล่งพลังงานที่ยืดหยุ่นพร้อมเทคโนโลยีที่สมบูรณ์ ความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ และการใช้งานอย่างกว้างขวาง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากราคาก๊าซในประเทศสูง การจัดเก็บแบบปั๊มเคยประสบปัญหาในด้านต่างๆ เช่น การก่อสร้างที่ล่าช้า และกลไกราคาไฟฟ้าที่ไม่สมบูรณ์สำหรับบริการเสริมด้านไฟฟ้า กำลังการผลิตติดตั้งคิดเป็นประมาณร้อยละ 6 เท่านั้น ซึ่งแตกต่างอย่างเห็นได้ชัดจากสถานการณ์ในประเทศที่พัฒนาแล้วซึ่งแหล่งจ่ายไฟแบบยืดหยุ่นมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 30 ถึงร้อยละ 50
กล่าวโดยเปรียบเทียบ เป็นทางเลือกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่พลังงานถ่านหินจะทำหน้าที่จัดหาพลังงานที่ยืดหยุ่นซึ่งสอดคล้องกับเงื่อนไขระดับชาติของจีน แน่นอนว่า การเปลี่ยนรูปแบบที่ยืดหยุ่นของหน่วยพลังงานถ่านหินจะช่วยลดขีดจำกัดล่างของโหลดที่อนุญาตของหน่วย และเพิ่มความสามารถของหน่วยในการโหลดอย่างรวดเร็ว และปรับให้เข้ากับการพัฒนาอัจฉริยะของโครงข่ายไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม การปรับปรุงความสามารถเหล่านี้มีต้นทุนจากการลดอัตราการใช้อุปกรณ์ไฟฟ้าที่ใช้ถ่านหินเป็นเชื้อเพลิงและลดประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้า
ในระยะสั้น พลังงานถ่านหินจะยังคงมีบทบาทหลักในด้านพลังงานและไฟฟ้าต่อไป และจะเปลี่ยนไปใช้ฟังก์ชันการควบคุมที่ยืดหยุ่นอย่างจริงจัง ในกระบวนการส่งเสริมการเปลี่ยนรูปคาร์บอนต่ำของพลังงานฟอสซิลและการพัฒนาพลังงานใหม่ ตลาดคาร์บอนจะมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในฐานะกลไกตลาด
